今天这个报告不是站在公路收费系统的业务角度来去考虑，而是站在智能交通产业发展的角度出发。看看从业务角度来看，未来还会有什么样的产业机会。

      回 顾

      截至到2022年年底，我国高速公路网里程已经有17万公里，整个公路网里程超过了535万公里，我国的路网、高速公路网，就里程而言，是世界上最长的一张路网。

      2019年，高速公路收费站取消工作全面完成，一年内取消了487个高速公路省界收费站，改造完成48211条的ETC车道，建设了11401套入口称重系统、24588套ETC收费龙门架。撤站前的ETC用户是1.28亿，2019年发展了一个多亿，达到2.6亿，公路通行能力大幅度提升，拥堵下降。取消高速公路省界站对我们国家的公路经济运行、老百姓的出行，做出了非常重要的贡献，真正的实现了一脚油门走到底。

      这四年的工作

      从2019年到现在，经历了3年的疫情以及恢复期的2023，我们在做什么？做持续的优化，使这张网的运行更加安全，更加稳定。所以在每一次行业内的研讨活动上，我们提的第一个要求就是要网络安全稳定运行。

      现在的数据量更大了，外场设备中，就光收费相关的外场设备就超过了25万，每天产生的数据量超过了10亿条，这10亿条还是去年的统计数据，今年对疫情实施乙类乙管后，日均数据量还在不断的攀升，因为出行需求在不断的攀升。

      这里有个数据，撤站前2019年全国高速公路每一天的出口流量是2890万辆次，而现在每一天的出口流量都没有低于过3200万人次，基本在3200~3400区间内。在今年某一个节假日，日出口流量达到了6800万辆次，两倍于日常。

      问题与探索

      最近也是一直在思考，既要保障这张网的安全稳定运行，同时也要不断的去面对出现各种问题。

      众所周知，2019年，撤站工作用了不到一年时间，时间非常紧，任务非常重，中间也有一些工作做的不够精不够细不到位，所以这几年也出现了各种问题。所以每出现一个问题，都要非常认真的面对，去思考如何解决。同时也在考虑发展，比如说如何适应和满足出行者的新需求，给用户提供更可触达的、更有体验感的服务。

      这几年智慧高速项目建了很多，现在的智慧高速、智慧公路试点路段已经接近1万公里，但这些试点路段很多都是通行“无感”，出行者根本没有感受到智慧。我曾经跑过很多条“智慧高速”，去指挥中心调研，很多讲得天花乱坠，我看完后都会要求去实地跑一跑，体验一下，但很难感受到“智慧”。。

      这是我们面对的问题，应该用什么样智慧的手段提升体验感？提升路网的生态？

      还有，联网收费系统平台成型马上就有5年了，时间很快，2019年建的，到2024年就5年了。下一步又要面临着升级，如何升级呢？能不能像通信业一样产生代际的升级变化？这都是我们在思考的一些问题。

      探索一，交通守望者。

      很多朋友也都知道，路网中心在去年推出了“交通守望者”的系统，简单介绍一下。我们充分利用路侧的监控、收费、通信三大系统的联系，相互打通，利用路侧的监控设备采集前端的大量数据、事件，然后利用AI技术把事件进行分析，分析出来的事件信息，直接发送到ETC设备上进行广播。

      原来的做法是把事件信息通过情报板进行发布，现在的思路是把事件信息变成数据，通过公路通信系统直接传输到附近的ETC门架上，再通过ETC天线设备发送给经过的车辆，过往的车辆ETC设备接收到信息后，再转变为语音、视频等进行播报，提醒司机，从而提升整个路网的安全，给出行者更及时的出行信息。

      这是“交通守望者”系统的基本思路，就是如何去触达，也考虑了现在的OBU设备如何支持系统。那新一代的ETC OBU又是怎么样的？在工信部的支持下，很多车厂已经把智能OBU在出厂前已经预装到车里，到现在为止，整个智能ETC OBU的前装车辆数已经接近100万台，而且这个数量未来会呈一个爆发式的增长，现在只是一个开始。

      未来大家买车的时候，智能ETC在出厂前就有，那就直接可以和CAN总线一样，路侧信息通过OBU传输给CAN总线，然后再传递给汽车计算平台，就可以为自动驾驶提供数据，路车感知与单车智能系统再结合起来，实现协同智能。

      这是未来的发展方向，我们做了大量的实验，在京沪高速的苏州段、沪杭甬高速以及G60高速上海段都做了实验，另外，会有十几个省份在今年年底到明年上半年进行规模落地。从而实现一个车和路之间信息的交互，以前ETC被形容是个哑巴，不能说话，不能交互，但智能ETC则不一样。

      比如现在很多高速公路都在做匝道自由流收费，是通过匝道上的ETC门架预先扣费，然后用三级诱导屏实现诱导，定向通知某某车已经交易采用智能ETC设备，用直接语音提示，告知是否扣费成功，以及下一步走哪个车道，这样既省了诱导屏的布设，又防止了一些信息传递的不到位导致的理解错误。

      未来的ETC终端将从一个收费设备变成出行信息服务的一个终端，“交通守望者”对交通服务而言，是一个非常重要的手段，而且系统充分依托了既有的收费监控通信三大系统，可以基于此进行系统的升级，AI能力的提升，可以用最低的成本，在最短的时间、最大的范围内实现全网性的业务能力提升。

      探索二，联网收费系统的优化升级。

      2021年，交通运输部发布了相关文件，《关于印发《加快推进高速公路联网收费系统优化升级实施方案)的通知》(交办公路函[2021] 1744号)、交通运输部办公厅《关于深入开展ETC服务提升工作的通知》(交办公路函[2021] 1776号)，准备做大的提升，但因为有疫情的影响，这三年更多做了一些试点工作，2022年，中心印发了《高速公路联网收费系统优化升级工程方案》征求意见稿，各地提了很多的意见建议。

      我们在《高速公路联网收费系统优化升级工程方案》的进行修改完善，并开始了一些试点工作，全国只有两个省没有参加试点。

      试点工作主要集中在几个方面，网络数据安全提升、收费站标准化，在线计费、全网客服体系提升、车辆信息精准比对、数据分析应用等，重点在提升收费的精准性、全网的客服体系建设和数据应用分析等。

      第三个思考，智能化提升公路通行能力。

      现在很多高速公路都在推进改扩建工作，四改六，六改八，还有八改十，高速公路改扩建会占用大量的土地，资金投入也很大，对环境也有影响，加上施工期间会对公路的正常通行造成影响。高速公路改扩建，最终的目的无非就是几个，一是提升通行能力，二是适度的延长一些收费年限，修建贷款还不完，三是提供公路通行服务的水平。

      我们认为，除了确实有需求，无法挖潜的路段，可进行改扩建外，其他路段都可能通过智能化手段来提升公路的通行能力，提升其安全，来提升其效率和服务水平。这是不是也是一种“改扩建”？能不能也能达到公路改扩建的目标呢？

      小 结

      未来，不管是“交通守望者”，还是2024年对联网收费系统进行大的升级改造，以及用智能化的手段来对既有的收费路网进行升级扩容等，都会带来相关的智能交通产业机会。

      2023年的经济还不是特别好，还在恢复过渡期间。但我认为现在很多产业正在酝酿着升级，而且已经开始在布局，在推动。都有哪些机会呢？

      第一个就是设备，ETC设备从收费变为服务终端，不断的升级。

      其次，联网收费系统的升级，会带来通信网络、感知检测能力的提升。包括外场检测设备的检测精度、事件检测的能力、更高的集成度等，以及气象设备检测的准确性等等方面都要提升。

      再有，就是公路收费网的大数据AI应用，如“交通守望者”AI技术应用，省网、路段公司的AI能力提升等。

      第四，大数据、云计算、网络安全等等技术会广泛应用，路网中心计划明年在这些方面都要有非常大的提升和加强。

      最后一个，从公路设计到施工、运维，都有非常多的一些产业机会，这里也希望设计单位能够更认真更负责，施工单位能够更认真更负责。

      我在有些设计报告里边就看到过，A省的项目设计报告能看到B省、C省的名字，设计方的态度有问题。施工方面，我一般出差到了哪个省，都会安排半天去收费站调查，我现在手机里有一两百个收费站站长的电话，微信，去看收费站现场的施工，就说地感线圈切割的宽度，埋入地面、密封的方式等，五花八门，有切半米的，有切一米的，还有切两米的。不知道是设计的问题，还是施工单位的问题，这样的施工质量能行吗？监理单位是怎么验收的呢？曾经在某个收费站看到过，两个线圈的接口竟然接反了。

      未来产业升级会提供很多的市场机会，但也建议所有的从业者要珍惜，把工作质量实实在在的抓实，这样才会有更好的明天。最后我希望经济好的时候，我们大家共同让其更好，经济在恢复的时候，希望行业和产业能够守望相助，抢抓机遇，共谋未来高质量的发展。

来源：its114.com